Μια σημαντική ανατροπή περιελάμβανε το σχέδιο νόμου του υπουργείου Ναυτιλίας, το οποίο δόθηκε σε δημόσια διαβούλευση, καθώς οι ιδιοκτήτες σκαφών πέφτουν στα μαλακά,